本年3月29日下昼,习正在浙江考试调研时,特意来到宁波市北仑区大碶高端汽配模具园区,和园区处分职员、中小企业代外、返浙员工实行靠近交换,给中小企业胀劲加油。极少仔细的网友展现,消息报道中展示的大碶高端汽配模具园区,挂有两块牌子,一块叫做“北仑大碶高端汽配模具园区处分办事核心”,另一块牌子则叫做“灵峰工业社区”。一个工业园区为什么会挂工业社区的牌子?比拟较都邑社区,工业社区有什么形似之处和区别之处?工业社区如何运作?带着疑义,记者今天又一次来到灵峰工业社区,拜望“工业社区”这一奇特的宁波形式。
社区往往指的是都邑社区,它是生涯正在统一地舆区域内、具有合伙认识和合伙好处的社会群体。它指向的是社会管制、生涯办事。
而工业园区则是工业举措、工业企业的集聚区域,它指向的是经济起色和工业临盆。
要解答这个题目,咱们得先把眼光投向北仑区最早的工业社区——宁波市北仑区大港工业社区。
大港工业社区的前身是大港工业城,这是一个有着近400家企业、80%都是外资企业的工业园区。2007年,原来正在都邑社区任职的朱红明,调到了大港工业城,任社区办事核心主任,主抓企业党修。
然而,要正在外资企业发展党修事务叙何容易?一家一家企业走下来,事务推动并不行功。
正在一次走访企业中,宁波高帕无纺成品有限公司副总司理吴邦平指着办公室窗外的一块荒地,绝不谦虚地对朱红明说:“10众年政府没搞定的地方,你们尝尝,办妥了我就服你们!”
吴邦平所说的荒地,是一片近5000平方米的“断头途”,正在五台山途和凤洋三途的交叉口。
朱红明念到,调研走访时,不少企业员工提过,周边没有可文娱行径的地方。于是,一个室外灯光球场的计划油然而生。
上报街道,筹措资金,跑部分找照明,“化缘”体育举措……仅仅一个礼拜,荒地就被整理整洁整平了。2个月后,设有篮球场、微型足球场的职工文明广场“上线”。
助企业员工处理体裁举措,如许的办事实在是都邑社区该做的事,现正在工业社区同样也能够做。
以此为冲破口,朱红明很疾改观了就党修抓党修的思绪,带着5个社工,秉持“苛、疾、细、实”的处事理念,将党修与办事企业一块抓。
很疾,大港工业城缓慢研究出了区域性党机合、区域大家办事核心、区域磋议议事机合“三位一体”的机合系统,对工业园区实行社区化处分。
此刻正在北仑区,如许的工业社区一共有12个,办事掩盖了4000余家工业企业。
“另外地方处分工业园区,往往是设立管委会、第三方物业进驻、州里街道处分,但正在北仑,用的是社区处分的形式,这即是工业社区的由来。”朱红明说。
同样,灵峰工业社区的办事对象也是企业,而不是整个的住民。以是,他们自称是一个只办事企业的“社区”。
史孟艳是灵峰工业社区的党委书记,下面有6名社工,办事着园区内的78家企业和2万名员工。
从党修引导到平日走访,从安静临盆月协议策画到各类策略梳理,从相亲行径谋划到企业精品线途打制……能够说,从临盆到生涯,从财产到办事,6名社工就类似一个个贴身办事的企业管家,无所不行、无所不应。
这一天金年会,灵峰社区的党委书记史孟艳接了312个电话。“都是合于复工复产的,电话接到耳朵都痛了,微信音信走动那就更数不清了。”史孟艳说。
企业复工复产之初,没有经历可循,一家一家企业都要查对立案、检验、盖印。每一家企业遭遇的题目都不雷同,每一个题目都要靠社区去处理。
一起源遭遇的是复工检验。只要检验疾,企业本领复工疾。史孟艳将5名社工和32名“锋领企服队”队员分成4个大组:领导组、材料组、职员核查组、现场勘查组。席卷3名包片社工正在内的15人,被分成5个小分队,进企业检验申报质料、防疫物资企图环境、员工进出等材料。
为了企业能成功通过检验,尽疾复工,史孟艳提前一天给申请复工的企业老总打电话,做好协和……因为企图事务充盈,到2月17日,灵峰工业社区内78家企业所有复工。
人手,是企业复工后最头疼的题目。忙完复工检验之后,史孟艳和她的小伙伴又千方百计助企业对接用工,最终以包车的体例,将安徽等地员工接回北仑,还梳理区内劳务使令公司的音信,群发给企业。
比及人手题目处理了,园区内企业又反应:本人复工了,但配套企业还没有动起来,眼看供应链要断了。
于是,灵峰工业社区和街道方面又加班加点,精准办事好涉及龙头企业的上下逛配套企业,确保防疫与复工两不耽延。
企业列出配套供应商清单,社区办事队员马上一个个对接。最终,园区4家龙头企业的配套企业达成了全财产链复工。
助助企业光复临盆,实在只是工业社区办事企业的一个方面。除了临盆,工业社区还接受着生涯办事的效用。
譬喻正在疫情功夫,极少企业返回的员工,由于疫情防控须要,偶然回不了出租屋如何办?灵峰工业社区又捏紧搜罗街道内宾馆音信,供应给须要的企业。企业员工进出村,被卡如何办?又是灵峰工业社区出头,和各个村协和,打通卡口。
又譬喻,疫情功夫灵峰社区内企业片面湖北籍员工的心绪震动对比大。社区为此启动了“鄂籍员工合爱举措”,策画党员结对1020名湖北籍员工,发展工资磋议、心绪接头、补贴申报等暖心行径,让员工进得来、留得下、干得好。
“工业社区响应疾,题目才这么好地处理。”正在社区的助助下,宁波隆源周详呆板有限公司很疾光复了临盆,保住了订单,总司理林邦栋为此连连给社区点赞。
“咱们像管家,更像一个协和处罚器。”对此,宁波市北仑区大港工业社区党委书记朱红明有着很深的感悟。
一个处罚器的平日事务是如许的:上面有策略,第偶然间告诉企业;企业有需求,第偶然间给处理。
社区,本质上是一个自治机合,并不具备政府性能。然而正在北仑区,只要六七部分的工业社区仿佛无所不行:你要策略,我助你对接;你要人,我助你招;你要贷款,我给你找银行;你要托管子息,我给你场所……
史孟艳口中的党修,指的是北仑区委机合部牵头整合了部分资源和社会资源,酿成了一整套平台化、集成化、社会化的企业办事机制。
对付企业来说,他们不管你是党委、政府部分依然社区,他们实在只要一个“政府”的观点。找“政府”服务,他们生机的是通过一个口儿就能搞定。
于是,不管是最众跑一次也好,只进一扇门也好,企业热盼的是只须找对人就好。
“企业要反应、处理的题目,由一个口儿收罗、反应上来,咱们煽动机合的气力,协和各个部分,赐与维持。”宁波市北仑区委机合部副部长、区委两新工委书记江智灵先容说,“通过机合的气力,整合了各个部分的资源,用最疾的速率、最便捷的形式助助企业处理题目。”
正在北仑区,有一个“锋领企服”同盟,同盟整合了涉及小微企业办事和审批的23个区级部分。同盟下面又设立了8支“锋领企服”小分队,下重到工业社区,与社工一道为园区的小微企业办事。“锋领企服”小分队实时将采集到的各种题目,反应到微信群里;各个部分的刻意人则实时认领这些“疑义杂症”,“一针见血”。
诸如许类的题目,此起彼伏。企业反应题目、小分队收罗并反应题目、办事同盟实时解答回应题目,如许一来,企业和政府部分之间的渠道就十足打通,达成了无缝对接。
位于宁波市北仑区霞浦街道的物流社区,是一个物流企业聚合的工业社区。疫情功夫,许众中小企业展示了“滞销”题目。奈何拉动消费,助助企业尽疾复工达产?“锋领物流”党修同盟急速举措起来,通过发展厂家线上直销专享会、书记来看货、锋领来带货等众种贩卖举措,助助企业卖生鲜牛排、卖竹制生涯品、卖中药成品,助助企业翻开了产物销途。
正在宁波市北仑区,如许的工业社区办事形式被人叫做“小马拉大车”,乐趣是说少量的社工职员,拉动了重大的工业园区;也有人把这种办事形式叫做“第三种气力”,即正在政府和墟市除外的第三种办事形式。但无论哪种叫法,这种工业社区的方向永远只要一个:助助企业更疾更好地起色。
于是,咱们欢喜地看到:北仑大碶高端汽配模具园区的工业社区党委挂牌5年来,园区周围从当初的400亩扩张到4000亩,企业从最初的30家扩大到78家,员工从8000名扩大到2万人,2019年园区产值近200亿。
而这,恰是工业社区这种当代管制形式更改所带来的壮大驱动力,也是咱们解密宁波工业社区形式的初志所正在。
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