金年会信誉至上 | 金字招牌实践革新驱动成长政策是党的十八盛行出的宏大政策安放，是中邦适宜邦际比赛、调动成长体例、加强内天真力的必由之道。从汗青逻辑、外面逻辑、推行逻辑的视角，记忆了革新驱动成长政策的实践及奏效，完全蕴涵：（1）放眼全邦、容身实际、面向来日，论述了革新驱动成长政策提出的时期事理实时期内在；（2）从汗青逻辑开拔，梳理了革新驱动成长政策提出、成长和完备的演进经过，以及每个阶段的成长定位和政策央求；（3）从外面逻辑开拔，解析了革新驱动成长政策的实践主体、实践义务、实践道途和实践情况；（4）从推行逻辑开拔，记忆革新驱动成长政策胀动中邦革新材干擢升、革新成效发现、革新驱动经济社会成长以及邦外里革新收集组织的明显奏效。
2022年恰逢革新驱动成长政策实践10周年，本文正在解析那时期事理和时期内在的根柢上，记忆政策的提出及演进经过，梳理党和邦度合联决定安放的实践框架和外面逻辑，体系总结10年来政策的实践奏效（图1）。
革新驱动成长政策是党重心放眼全邦、容身实际、面向来日作出的宏大决定，显着提出了科技革新是进步社会临盆力和归纳邦力的政策撑持，务必摆正在邦度成长全体的主题地点。
1）放眼全邦，革新驱动成长政策是应对邦际比赛、达成中邦式今世化和中华民族伟大发达的时期抉择。经济环球化络续成长，邦际比赛日趋激烈，科技革新越来越成为量度邦度归纳比赛力的首要记号。
2）容身实际，革新驱动成长政策是调动成长体例、达成因素驱动向革新驱动调动的实际需求。中邦要超过“中等收入罗网”，就需求从古板经济向新兴工业化和今世化经济转型，特别要充足阐发科技革新驱动经济社会成长的首要效率，胀动从因素驱动向革新驱动阶段的转型升级，达成经济社会高质地成长。
3）面向来日，革新驱动成长政策是适宜新一轮科技革命和家产厘革的一定央求。现在，新科技革命的壮大能量正正在络续蓄积，以新身手冲破为根柢的家产厘革也外露加快态势，谁能正在科技革新中攻克上风，谁就能控制组织调度和转型成长的主动权。
容身新成长阶段、贯彻新成长理念、修建新成长格式，中邦革新驱动成长政策胀动高质地成长具有3个层面的时期内在：开始，夸大了科技革新为主题的完全革新；其次，夸大了中邦来日成长要仰仗科技革新驱动；结尾，夸大了革新的方针是驱动成长。
革新驱动成长政策深远实践，其科学内在络续成长完备，合键体验了政策提出、成长和完备等阶段，每个汗青阶段都有明白的成长定位和阶段特点。
2012年6月，两院院士大会初度提出“革新驱动成长”，并从6个方面实行深远论述。2012年11月，党的十八大通知显着提出实践革新驱动成长政策，夸大科技革新是进步社会临盆力和归纳邦力的政策撑持。
由此，革新驱动成长政策正式提出，其根本内在、政策央求逐步明白，成为引颈中邦经济动力转换、撑持归纳邦力火速擢升的顶层计划。
2016年5月，重心、邦务院印发《邦度革新驱动成长政策提要》，确立了革新驱动成长政策实践的三步走政策目的。
2017年10月，习正在党的十九大通知中进一步夸大要坚决实践革新驱动成长政策，加疾修筑革新型邦度。
由此，邦度成长的基点放到了革新上，革新驱动成长政策的系统架构逐步变成，确立了革新引颈成长第一动力的政策性对象，确立了修筑革新型邦度、全邦科技强邦的阶段性目的，确立了百折不回走中邦特性自决革新道道的道途抉择。
2020年10月，党的十九届五中全会提出保持革新正在中邦今世化修筑全体中的主题职位。
2022年10月，习正在党的二十大通知中进一步夸大，务必保持科技是第平生产力、人才是第一资源、革新是第一动力，深远实践科教兴邦政策、人才强邦政策、革新驱动成长政策，开荒成长新界限新赛道，络续塑制成长新动能新上风。
由此，革新驱动成长政策的实践对象、实践核心渐渐完备，特别特别了革新驱动、高质地需要引颈和制造新需求的成长对象，夸大了科技自立自强对邦度成长的政策撑持。
10年来，党重心、邦务院及合联部分缠绕革新驱动成长政策的实践，出台了一系列目标战略，推出了一系列宏大步骤，胀动了一系列宏大劳动，显着了革新驱动成长政策的科学内在和政策职位，深化了到2020年进入革新型邦度队伍、到2030年跻身革新型邦度前线、到2050年筑玉成邦科技革新强邦的政策目的。
实践主体是革新驱动成长政策实践的合键经受者，蕴涵区域性主体、机构性主体以及完全人才主体等。
中邦络续胀动邦际科技革新中央、归纳性邦度科学中央和其他区域科技革新中央修筑，变成了科技革新撑持东部加疾成长、东北完全全方位复兴、中部兴起和西部大斥地的合联战略步骤；深化邦度实习室、邦立科研机构、高水准讨论型大学、科技领军企业四类邦度政策科技气力，显着政策科学家、科技领甲士才和革新团队、青年科技人才、卓绝工程师四类邦度政策人材干力梯队，摸索了撑持邦度政策科技气力和政策人材干力成长的战略情况等。
实践义务是依托科技革新破解经济社会成长深主意抵触题目、加强邦度成长内天真力、应对邦度安定和“卡脖子”题目的门径和步骤。
中邦对准人工智能、量子音讯、集成电道等前沿界限，深远筹划胀动“科技革新2030-宏大项目”；聚焦高质地成长和今世化家产系统修筑，组织了若干邦度身手革新中央并出台合联撑持战略；聚焦革新链、家产链协调新央求，完备了以企业为主体、产学研贯串的身手革新系统，实践了激发企业加大研发参加的普惠性战略等。
进入新成长阶段，革新驱动成长政策的主题是将科技自立自强行动邦度成长的政策撑持。
中邦提出了保持“四个面向”的高水准科技自立自强道途对象；提出要兼顾照料好邦度成长与邦度安定的相合、自决革新与怒放革新的相合、科技革新与轨制革新的相合。
看待科技革新与轨制革新的相合，夸大了以科技革新为主题的完全革新，即通过科技革新引颈胀动理念革新、轨制革新、文明革新等各方面革新，胀动中邦今世化修筑。
革新驱动成长政策实践核心正在强化体例机制顶层计划和邦际邦内革新情况修筑，以革新情况的优化擢升中邦科技革新的“势能”和更改成长的“动能”。
中邦系列战略步骤组织了保证高水准科技自立自强的科技体例更改计划，科技界限合联根柢性轨制逐步变成；设备健康了以科技革新绩效为主题的中长远绩效评估轨制，渐渐完备了项目评审、人才评判、机构评估等评判系统；渐渐变成了环球科技互助的体例机制框架，胀动了邦际科技互助与交换战略的同意和发外等。
革新驱动成长政策实践主体、义务、道途和情况等方面的合联战略步骤，有用胀动了中邦革新材干的明显擢升金年会官方陪玩、革新成效的络续发现、革新驱动经济社会成长效率的明显加强以及邦外里革新收集组织的逐步完备。
跟着革新驱动成长政策顶层计划的日臻完备以及科技体例机制更改的深远胀动，中邦科技革新赢得踊跃奏效，全部领域和材干明显擢升。
领域擢升方面：全社会研发参加连接添补，从2012年的1.0万亿元拉长到2021年的2.8万亿元。
材干擢升方面：凯旋跨入革新型邦度队伍；科学讨论水准和学科全部势力大幅度上升，若干学科对象仍然亲密或抵达邦际领先水准。
宏大原创成效方面：中邦量子失常霍尔效应、众光子纠纷等讨论全邦领先，中微子振荡、干细胞、愚弄体细胞克隆猕猴等前沿对象赢得宏大冲破。
核心界限科技攻合方面：中邦赢得一批环节主题身手宏大冲破，筑成一批邦之重器。能源资源科技界限，自决控制了大型优秀托卡马克装备的计划、筑制和运转身手，完全控制了第三代非能动核电身手；音讯身手界限，达成5G身手领跑，并正在环球率先达成5G商用；邦防科技界限，全邦首款高贵音速导弹春风-17研制凯旋，邦产航母达成改筑到自筑的汗青性超过等。
科技成效转化和今世家产系统修筑连接胀动，对经济社会转型成长的引擎效率日益露出。
完全来看，革新驱动成长政策实践有用鞭策了配备、交通、能源等古板家产转型升级，有用鞭策了新兴科技和新兴家产的兴起强盛，特别是人工智能、5G、大数据等优秀音讯身手加快对古板家产的协调、渗入、赋能。别的，政策实践也为民生福祉和性命壮健也供应了首要保证。
跟着邦度革新系统和邦际科技互助合联战略的同意和胀动，中邦梯次联动的区域革新组织络续健康，怒放互助的环球革新收集渐渐设备。
区域革新组织方面：众主意、众维度的区域革新组织络续健康，变成了一批区域革新拉长点、拉长带、拉长极。
环球革新收集方面：与众个邦度设备革新对话和协同讨论机制，络续胀动“一带一块”邦际科技互助，络续放大邦度科技预备对外怒放。
革新驱动成长政策是中邦修筑社会主义今世化强邦、达成中华民族伟大发达过程中的一项全体性政策。
本讨论从汗青逻辑、外面逻辑和推行逻辑的视角，梳理了政策提出、成长和完备的演进经过，总结了政策实践的目标战略、宏大步骤和首要劳动，解析了政策实践胀动中邦革新材干擢升、革新成效发现以及革新成长的奏效。
政策的实践积聚了珍贵体验，开采咱们：一是要保持与时俱进，连接深化政策实践。二是要保持更改革新，塑制成长新上风。三是要保持“四个面向”，撑持成长引颈来日。前瞻来日，咱们越发深远地了解到，科技强邦事今世化强邦的主题要义，科技今世化是中邦式今世化的首要实质。
面临邦外里成长情况深远杂乱变更，唯有完全实践革新驱动成长政策、加疾修筑全邦科技强邦，本领走出一条从科技强到家产强、经济强、邦度强的中邦式今世化道道。
本文作家：潘教峰，王光彩作家简介：潘教峰，中邦科学院科技政策商议讨论院院长、讨论员，中邦科学院大学民众战略与治理学院院长，讨论对象为科技政策谋划、革新战略、智库科学与工程。
《科技导报》创刊于1980年，中邦科协学术会刊，合键刊载科学前沿和身手热门界限冲破性的成效报道、巨子性的科学评论、引颈性的高端综述，揭橥鞭策经济社会成长、完备科技治理、优化科研情况、培植科学文明、鞭策科技革新和科技成效转化的决定商议创议。常设栏目有院士卷首语、智库看法、科技评论、热门专题、综述、论文、学术聚焦、科学人文等。