日前,南阳市邦民政府办公室公布合于印发《南阳市“科技立异年”举止践诺计划》的知照,决意2024年正在全市展开“科技立异年”举止。
计划精确,整年研发经费增速不低于19%,全社会研发经费参加(R&D)强度到达2%以上,此中全市财务科技开销到达22亿元,市本级财务科技参加不低于2亿元。
谋略并加快践诺南阳科技城筹划维持、牧原实行室及西湖牧原合成生物斟酌院、卧龙电驱实行室、张仲景实行室、张衡实行室、南水北调元宇宙斟酌核心、邦际非开挖技巧斟酌院、南阳麒翔航空财富协同立异斟酌院、南阳理工学院大学科技园和南阳合成生物科创园等“十大科创项目”。
计划还提出,机合践诺强大科技专项30项、科技收获转化项目100项、根基斟酌项目30项,攻陷一批限制主导财富兴盛的合头技巧困难,整年技巧合同成交额打破155亿元。全市高新技巧企业总数到达750家以上,立异龙头企业动态保留正在10家掌握,新增省级以上专精特新企业30家以上,科技型中小企业到达6000家以上。力求规上工业企业研发举止遮盖率到达85%掌握。
计划还精确了打制“牧原+卧龙”省实行室双子星、重修重振南阳科学院、打制“7+17”核心财富链群立异平台矩阵等众项合键职业。
为深化贯彻落实党的二十大精神,鼎力践诺立异驱动兴盛战术,饱满发扬科技立异的引颈、支持和策动影响,打制高质地兴盛的强劲引擎,市委、市政府决意,2024年正在全市展开“科技立异年”举止,现制订如下践诺计划。
以习新期间中邦特性社会主义思思为指挥,深化贯彻党的二十大、二十届二中全会和主旨经济做事聚会精神,全体落实省委经济做事聚会、市委七届六次全会和市两会精神,紧紧缠绕市委、市政府“一二三六十”做事结构和“7+17”核心财富链群,深化践诺立异驱动、科教兴宛和人才强市战术,主动展开科创平台能效擢升、区域科创载体提质、财富焦点技巧攻合、立异主体培植强壮、科技收获改变转化、立异人才引育、科创参加倍增、科创归纳办事系统维持、科技体例更动深化、科立异城启航等科技立异“十大行为”,全体落实科技立异战略清单,把科技立异的“合头变量”转嫁为高质地兴盛的“最大增量”,告终全市科技立异材干的连续有用擢升,为今世化省域副核心都市维持供应强有力的科技支持。
科技参加连续擢升。整年研发经费增速不低于19%,全社会研发经费参加(R&D)强度到达2%以上,此中全市财务科技开销到达22亿元,市本级财务科技参加不低于2亿元。全市规上工业填补值增速到达8.5%以上,高新技巧财富填补值占规上工业企业填补值比重到达50%以上。
十大科技立异项目启动践诺。谋略并加快践诺南阳科技城筹划维持、牧原实行室及西湖牧原合成生物斟酌院、卧龙电驱实行室、张仲景实行室、张衡实行室、南水北调元宇宙斟酌核心、邦际非开挖技巧斟酌院、南阳麒翔航空财富协同立异斟酌院、南阳理工学院大学科技园和南阳合成生物科创园等“十大科创项目”;整年新修省、市立异平台50家以上,此中新修新型研发机构、院士做事站等高能级立异平台10家以上。
合头技巧研发赢得新打破。机合践诺强大科技专项30项、科技收获转化项目100项、根基斟酌项目30项,攻陷一批限制主导财富兴盛的合头技巧困难,整年技巧合同成交额打破155亿元。
科技型企业培植告终量质齐升。全市高新技巧企业总数到达750家以上,立异龙头企业动态保留正在10家掌握,新增省级以上专精特新企业30家以上,科技型中小企业到达6000家以上。力求规上工业企业研发举止遮盖率到达85%掌握。
以加强财富自立立异材干为焦点,重塑重构实行室系统,强化对政府出资维持的实行室、财富技巧斟酌院等新型研发机构的动态绩效打点,鞭策科创平台能级擢升、材干跃升。
1.打制“牧原+卧龙”省实行室双子星。主动饱动牧原实行室郑州研发基地和南阳中试及财富化基地维持,组修研发团队,酿成研发气力和上风,主动对接邦度合成生物科技立异系统,集聚西湖大学等一流立异人才,聚会气力展开“无豆日粮必定氨基酸的高效生物合成”“基于产油酵母的微生物合成油脂替换”“AI智能辅助合成生物开拓”等核心项目科研攻合。深化练习鉴戒漯河中邦食物实行室正在根基步骤、团队搭修、协同立异、运营形式、收获转化等方面的履历做法,正在南阳谋略维持因素集聚、立异链完好的合成生物科创园,构修“实行室+斟酌院+孵化器+中试基地+财富基金+财富园区”的全链条科研转化系统,力求吞噬邦内合成生物粮食替换和生物基资料财富化界限的中高端、合头环。主动谋略维持卧龙电驱实行室,依托卧龙防爆集团、南阳理工学院、南阳师范师院,整合已组修的省级立异合伙体、中试基地、院士做事站、工程技巧斟酌核心等立异平台,进一步集聚院士专家等立异资源,联结我市电驱防爆财富园的强大需求,横跨发点谋略卧龙电驱实行室,争取纳入省实行室维持序列。(负担单元:市科技局、工业和音讯化局、财务局,卧龙区、内乡县政府、高新区管委会)
2.加快邦度、省核心实行室和斟酌院维持。扶助企业、高校、科研院所等主动争创邦度、省、市核心实行室,提升立异策源材干,发扬对行业技巧发展的鞭策影响。鼎力饱动天冠集团与郑州大学、浙江大学深度互助,聚焦上风科技气力正在秸秆乙醇升级迭代及财富化、二氧化碳基聚碳酸酯技巧等方面告终打破,擦亮这一邦度金字招牌。依托河南邦医学院,饱满发扬南阳今世化中药研发大众办事平台研发和中试上风,加快张仲景实行室经方大数据、仲景经方及道地药材等五大斟酌核心维持。强化与省医学科学院互助,力求将恒利康公司纳入省医学科学院科研基地。效力饱动张衡实行室维持,聚焦轮边电机、新型碳纤维资料等前沿界限加大研发攻合,强化与荣毅超级院士团队互助,擢升我市新能源汽车财富比赛力。强力饱动南阳麒翔航空财富协同立异斟酌院维持,效力正在飞机成立、大飞机改装和维修等方面强化研发、擢升材干,酿成新的经济伸长点。结构维持中科南阳算力网斟酌院,以算力网联系的边际谋略、传感器、集成电途等集成斟酌为打破口,孵化和引进算力网财富联系的芯片公司和高通量算力财富生态链,为南阳企业数字化转型供应优质办事。(负担单元:市科技局、中医药兴盛局、工业和音讯化局、卫生健壮体育委、市委机合部、市财务局)
3.重修重振南阳科学院。遵照立异链、财富链、供应链、因素链、轨制链共生耦合和科技同经济对接、收获同财富对接、项目同需求对接的维持思绪,主动饱动市科学院重修重振,效力构修“1+2+N”运转形式,将政府出资引进维持的“南阳药用植物财富技巧斟酌院”“仲景中医药财富斟酌院”等新型研发机构纳入南阳科学院序列,进一步拓展南阳科学院立异界限和质地,打制全市财富行使型斟酌的策源地、高主意人才引育的合键站、科技收获改变转化的大平台、立异体例机制的试验田。(负担单元:市科学院、市委机合部、市委编办、市科技局、财务局)
4.打制“7+17”核心财富链群立异平台矩阵。缠绕全市“7+17”核心财富链群,依托牧原、中光学、卧龙集团、乐凯华光、中南钻石等骨干企业引进和维持一批新型研发机构,做强省科学院南阳光电斟酌所、西湖牧原合成生物斟酌院、东方光微斟酌院、邦际非开挖技巧斟酌院、南水北调元宇宙斟酌核心、艾草科研大众办事平台等科创平台,效力正在微纳光学、合成生物、非开挖技巧、水生态管制等界限展开前沿技巧斟酌,擢升立异策源材干。强化与陈凯先、常俊标、康相涛等院士互助对接,争取正在我市新落地院士做事站,以“院士经济”引颈科技立异、赋能换道领跑。新结构维持省级工程技巧斟酌核心、企业技巧核心等50个以上,扶助当地企业合伙高校、科研院所共修核心实行室、中邦学者做事站、财富斟酌院等,告终17个财富链群高能级科创平台全遮盖,打制上风财富创再造态圈。(负担单元:市科技局、市委机合部、市工业和音讯化局、兴盛更动委、中医药兴盛局、科学院、人才兴盛集团)
遵照“对标赶超、抢先进位”的对象定位,针对科创载体维持的虚弱枢纽补短板、强弱项,强化高新区和县域立异材干培植,扶助优秀成立业开拓区创修省级高新技巧开拓区,效力打制一批标杆性科创载体,擢升区域立异创业材干。
1.饱动高新区提质升级。饱满发扬邦度高新区科创资源集聚和战略先行先试的上风,连续深化南阳邦度高新区“一区众园”维持,鼎力扶助扩区增园、提质增效,构修区域联动、资源共享、上风互补的协同立异兴盛新体例。强化高新区中合村音讯谷和e谷的外率化打点,拓展功用定位,擢升立异兴盛秤谌和办事保险材干。践诺高新区动态打点,特出“高”“新”定位,展开“以升促修”,鞭策抢先进位、量质齐升。(负担单元:市兴盛更动委、科技局,高新区管委会)
2.擢升县域立异材干。遵照“一园区一大旨”的形式主动饱动宛城区、唐河县等展开农业合头技巧研发和树范推行,主动创修河南省农业科技园区,力求告终省级农业科技园区正在南阳市各县(市、区)全遮盖。以南水北调中线工程水源地生态掩护与修复、生态情况监测预警与危急左右等为核心,效力饱动邓州市等县(区)创修河南省可连续兴盛实行区。主动发扬西峡县第二批邦度立异型县(市)影响,擢升区域立异比赛上风。扶助方城县、邓州市、唐河县等争创省级高新技巧开拓区。扶助镇平县缠绕玉石等主导财富展开集创立异,主动融入市区立异兴盛体例,加快“宛平一体化”经过。(负担单元:市科技局、兴盛更动委,宛城区、唐河县、方城县、邓州市、镇平县、西峡县政府)
3.擢升双创载体运转见效。以南阳中合村聪颖岛维持为载体,主动移植中合村创再造态和办事系统,连续扩充聪颖岛品牌化影响,聚力打制南阳数字经济焦点区。饱满发扬南阳市科技企业孵化器行业机合者影响,搭修对接换取平台,整合立异资源,使用“请进来”“走出去”等办法遍及展开换取举止,鞭策南阳市众创空间、星创天下、科技企业孵化器等双创载体维持,力求告终各县(市、区)省级以上双创载体全遮盖。鼎力鞭策南阳理工学院与高新区互助共修大学科技园,强化专业化办事团队维持,拓展收获转化、投资加快、创业指挥、财富链供应链对接等功用和办事,力求3年内创开邦家大学科技园。(负担单元:市兴盛更动委、科技局,高新区管委会、南阳理工学院)
缠绕我市“7+17”核心财富链群,聚焦南阳主导财富“卡脖子”技巧困难和根基前沿界限,更新合头技巧清单目次,机合践诺一批强大科技专项和研发课题,效力打好合头焦点技巧攻合战。
1.展开主导财富“迭代”攻合。核心缠绕光电、防爆电机、新能源、超硬资料、印刷包装新资料、生物医药、功用性食物等核心财富,谋略践诺30个市级强大科技专项、10个省级光电财富基金项目,主动争取邦度和省科技研发策动扶助,效力处置“卡脖子”技巧困难和瓶颈限制,以上风界限合头焦点技巧的强大打破策动全市财富技巧的迭代升级,进一步坚韧领先名望,强壮主导财富集群。(负担单元:市科技局、工业和音讯化局、财务局,各县〔市、区〕政府〔管委会〕)
2.展开来日财富“破冰”攻合。缠绕“有中育新”和“无中生有”两大旅途,紧跟环球来日财富智能化、数字化、绿色化兴盛趋向,以我市人工智能、聪颖都市、合成生物、人命健壮、氢能和新型储能等为核心,践诺10项前沿搜求科技研发项目,力求正在局部前沿界限告终若干技巧打破,告终非对称赶超,饱动财富破冰引颈,谋篇结构一批引颈力强、经济效益好、具备焦点比赛力的来日财富。(负担单元:市科技局、工业和音讯化局、兴盛更动委)
3.展开核心财富链“协同”攻合。采用揭榜挂帅、比赛择优办法,指导我市17个核心财富链“链主”企业合伙邦内一流高校院所构成立异合伙体,缠绕财富链合头共性技巧和财富化行使凝练课题、协同攻合,谋略践诺5个高质地攻合项目,酿成“链主”企业出题、高校院所和企业协同答题、政府立题扶助的科研项目新形式,促使财富链上下逛融通立异。(负担单元:市科技局、财务局)
修筑完整“微生长、小升高、高变强”的科技型企业梯次培植机制,深化企业的科技立异主体名望,主动构修以企业为主体、商场为导向,高校、科研单元等主动插手的产学研用深度调和的科技立异系统。
1.效力引育科技型企业。鼎力招引优质草创型科创项目,加快引进一批有高科技含量、有高主意人才、有高生长潜力、有社会本钱合切的科技型企业。完整科技企业孵育链条,深化科技型中小企业评判导向影响,对适应条目的科技型中小企业“应评尽评”,2024年力求入库邦度科技型中小企业6000家以上。深化对企业研发立项、财政归集等专业化办事,擢升企业研发打点秤谌,力求规上工业企业研发举止遮盖率到达85%掌握。(负担单元:市科技局、工业和音讯化局、招商投资促使局)
2.深化高新技巧企业培植。以争创高新技巧企业为核心,强化对科技型企业的全方位扶助和培植,优化和立异高企培植办事。拓展维持全市高企培植办事打点体例,修筑“高企培植根基库─高企培植库─高新技巧企业库─优质企业擢升库”,分层分级展开指挥培训,高效告竣整年申报,确保2024年全市高新技巧企业总数到达750家以上。(负担单元:市科技局、税务局、财务局、工业和音讯化局)
3.提升高校科研院所科技立异材干。缠绕我市高校构造、学科专业安排目标,优化结构立异资源,以南阳理工学院、南阳师范学院、河南邦医学院、河南工业职业技巧学院、南阳医专等为核心,饱满发扬我市高校、科研院所科技人才和科技资源集聚、学术和学科等上风,深化高校立异泉源供应材干维持,通过深化校企、校地协同立异和人才引育,强化产学研教合作无懈,加快擢升科研材干和科技立异秤谌。(负担单元:市科技局、市委机合部、市科学院、各上等院校)
4.鼎力发扬企业家精神。主动展开企业家赞美举止,核心赞美勇于立异、勇于打破的企业家和进贡企业家。发扬市企业办事核心影响,通过企业家节、企业办事日等举止,全方位营制发扬企业家精神、激动企业家立异、敬仰企业家代价、发扬企业家影响的粘稠气氛。深化展开“万人助万企”举止,强力践诺“百优专精特新企业孵化”“千企升级”等专项行为,争创邦度中小企业数字化转型树范区。(负担单元:市工业和音讯化局、市委机合部、市人力资源和社会保险局、企业办事核心)
饱满发扬商场化机制影响,主动饱动科技收获供需对接换取,加快优秀科技收获向实际临蓐力改变转化,擢升中试熟化和财富化秤谌,打通科技收获与财富化联结的通道。
1.深化展开“双征双推”。缠绕核心财富链,分界限、分阶段展开技巧需乞降科技收获搜集,修筑企业技巧需求库、高校科技收获库,整年搜集企业技巧需求200项以上、高校科技收获600项以上。聚焦我市企业技巧需求,饱满发扬市外里高校技巧蚁集上风,饱满应用音讯办事平台筛选般配功用,发扬技巧经纪人、科技办事机构和南阳科技大商场等专业气力影响,定向梳理、筛选企业技巧需乞降高校科研收获,常态化展开聪颖般配、双向推送、线上对接,指导企业和联系高校院所展开产学研互助,整年机合专场产学研举止5场,签署产学研项目35项 。(负担单元:市科技局、工业和音讯化局、兴盛更动委)
2.修筑科技收获对接办事系统。以高新区、经开区等为依托,高质地打制南阳中合村聪颖岛,先行结构维持一批科技企业孵化器和中试基地,鞭策一批卓绝科技收获尽速成效。加快搭修科技收获对接换取大众办事平台,健康适应立异次序的科技收获改变转化办事系统,争创邦度技巧改变郑州核心豫南分核心,力求2024年腊尾全市技巧合同成交额到达155亿元,力求2025年腊尾到达185亿元,告终技巧合同成交额三年连增。核心针对北京、上海、深圳、西安等科创资源富集地域,以南水北调通水10周年为契机,深化与北京科委、中合村管委会、北京科创促使核心互助,合伙展开京宛科技互助系列对接举止,引进并鞭策一批北京高校院所和央企科技收获正在南阳落地转化。应用河南省跨邦技巧改变大会、进出口展览会等机合展开科技对接换取和招商举止,力求2024年签署科技收获转化同意150项,改变转化科技收获100项。(负担单元:市科技局、兴盛更动委、京〔津〕宛兴盛互助核心,高新区管委会)
3.饱动校企校地互助。进一步深化与清华大学、中山大学、西湖大学、武汉理工大学、上海交大、西安交大等高校院所战术互助,争取正在南阳维持一批收获转化核心、技巧改变核心等,聚焦核心财富链兴盛的共性需乞降合头枢纽,机合“链主”企业、高新技巧企业、“专精特新”企业等深化对接专家教养,缠绕技巧开拓、收获转化等竣工一批校企互助项目。扶助南阳理工学院、南阳师范学院、河南工业职业技巧学院等高校与县(市、区)互助设立科创核心,聚焦企业技巧需求,饱满发扬当地高校上风,强化校地互助,助助企业处置技巧困难。(负担单元:市科技局、工业和音讯化局、卫生健壮体育委,各上等院校)
僵持引育并举、以用为本,加快集聚和培植一批高秤谌立异创业人才,效力营制一流人才生态,打制高本质科技人才团队。
1.效力引进立异型人才。全体落实“诸葛英才策动”,聚焦“7+17”核心财富链群,常态化展开全市急需紧缺人才(项目)需求音讯搜集做事,绘制“招才需求舆图”,酿成科技人才需求贮藏库。遵照“双向抉择、人岗相适”的准绳,从驻宛高校、科研院所等选聘专家人才到企业展开智力助扶,助助企业处置技巧困难。搜求正在北上广深等立异资源富集地域,与外地科创园区互助共修“科创飞地”,全方位嫁接外地科创资源,柔性引进外地高主意人才,异地孵化草创企业,酿成研发孵化北上广、落地转化正在南阳的收获转化新情景。2024年力求引进科技立异人才团队15个掌握。(负担单元:市委机合部、市人力资源和社会保险局、科技局、财务局)
2.鼎力培植立异人才。完整立异人才梯次培植系统,加快培植一批财富立异人才和科普人才团队,效力打制一支高本质的科技人才部队。解除立异型人才正在任称评聘、立异创业等方面的轨制波折,付与科研人才更大的自立权。深化履行科技特派员轨制,肃穆选派2024年度科技特派员,指导省、市、县三级科技特派员互动、联动,深化下层展开众元化科技办事。2024年力求培植市级财富立异人才团队20个以上,申报“中邦英才策动”3个以上,争取邦度核心人才策动告终新打破。(负担单元:市委机合部、市人力资源和社会保险局、科技局)
3.擢升人才办事秤谌。修筑高效、智能、便捷的一站式人才办事系统,连续向我市认定的高主意人才和青年人才发放诸葛英才卡,让人才便捷享福各式人才战略和教养、医疗、住房、出行、旅逛等大众和商场化办事。(负担单元:市委机合部、市人力资源和社会保险局)
饱满发扬财务科技资金的撬动效应,深化企业研发参加主体名望,主动兴盛归纳性科创金融参加,连续填补全社会研发参加强度,为高质地科技立异供应强有力的资金支持和保险。
1.加大财务科技参加。以财务科技参加为指导,深化企业科技立异参加主体名望,策动全社会研发参加强度告终大幅跃升,确保整年科技经费参加伸长不低于19%。市财务设计年度不低于2亿元的科技经费,全体落实《南阳市邦民政府合于印发南阳市扶助科技立异战略清单的知照》(宛政〔2021〕22号)16条扶助战略,优先扶助南阳市正正在维持和践诺的强大科研平台(包含核心实行室、新型研发机构、院士做事站等)、强大科技项目、科技收获转化项目、“揭榜挂帅”和根基斟酌项目等强大专项开销。各县(市、区)财务要比照市财务扶助力度,加大财务科技参加。(负担单元:市财务局、科技局,各县〔市、区〕政府〔管委会〕)
2.激动企业加大研发参加。饱满发扬企业技巧立异决议、研发参加、科研机合和收获转化的主体影响,将研发参加秤谌行为企业享福各式立异战略、承受政府科技策动项目标紧要参考,激劝企业加大研发参加,擢升立异材干。激动科技型企业修筑研发计划金轨制,搜求研发职员嘉勉补助轨制,修筑研发项目因素参加稳步擢升机制。(负担单元:市科技局、工业和音讯化局、税务局、财务局)
3.加大科创金融参加。斟酌兴盛风投、创投等融资机谋,指导政府性融资担保机构立异学问产权、股权、应收账款、存货等质押类融资担保产物,修筑科技型企业全人命周期众元化融资扶助系统。机合展开地势众样的银企对接,加大对省级“科技贷”的争取力度。连接践诺南阳市企业科技立异贷款贴息项目(约3000万元),加大对科技型企业的资金扶助。展开战略性科创金融生意,引入中邦南阳担保增信和危急分管机制,落实政府性担保代偿抵偿资金;强化与郑州银行战术互助,发扬科技信贷危急抵偿计划金影响,确实激动银行等金融机构加大对科技型企业信贷扶助力度。依托市产投集团、市交投集团等邦资平台,搜求设立科创基金、科技收获转化基金等,擢升金融办事科技立异的遮盖面、便当度和精准性,激勉科技型企业研发参加主动性。(负担单元:市金融局、邦度金融监禁总局南阳监禁分局、市财务局、科技局、工业和音讯化局、人行南阳核心支行)
立异打点形式,优化办事机谋,加快构修绽放比赛、众元互补、协同高效的科创归纳办事系统,提升科技立异办事效力,促使产学研深度调和,引颈和支持高质地兴盛。
1.主动发扬试点策动影响。饱满发扬南阳行为河南省科技办事归纳体试点市的策动影响,更动科技办事形式,完整立异办事系统,擢升立异办事效力。主动构修省、市、县三级联动机制,连续搜集县(市、区)科技立异需求,缠绕企业、上等院校、科研院所、新型研发机构等各式立异主体,正在全市领域展开科技办事归纳体“大调研、大回访、大办事”举止,为立异主体供应外率化、便当化、精准化、常态化科技办事。饱满应用省级层面付与的科研平台、科技项目、科技人才等绿色直通车,争取更众邦度、省科技项目安详台资源正在南阳落地。郑重落实《南阳市邦民政府办公室合于印发“科创南阳”三年行为策动(20232025年)的知照》(宛政办〔2023〕46号),饱动“科创中邦”试点市维持。(负担单元:市科技局、科协、财务局)
2.完整科技办事系统。通过政府指导和商场化运作,修马上势众样的科技中介办事机构,进一步优化斟酌开拓、创业孵化、技巧改变、检讨检测、学问产权、科技金融办事,构修办事机构健康、机合地势新鲜、参加渠道众元的科技办事业系统。(负担单元:市科技局、商场监禁局、工业和音讯化局、金融局、邦度金融监禁总局南阳监禁分局)
3.强化学问产权掩护使用。加快维持学问产权“一站式”归纳办事窗口,全体擢升南阳市学问产权制造、掩护、使用、打点和办事秤谌。针对全市核心财富、核心企业展开财富专利导航、企业专利微导航和专利蚁集型产物存案,激动学问产权办事机构为全市高校院所、企业专利转化供应办事金年会官网。引进高秤谌学问产权质押融资中介办事机构,搭修专业、高效融资桥梁,疏通融资渠道,为科技立异供应长克日、低本钱金融扶助。(负担单元:市商场监禁局、邦度金融监禁总局南阳监禁分局、金融局)
4.深化科学技巧普及做事。深化展开全界限行为、全地区遮盖、全媒体传达、全民插手共享的全域科普做事,修筑健康顺应立异兴盛需求的全域科普做事系统。饱动科技资源科普化,鞭策实行室、科技根基步骤、强大工程、立异创业基地向民众绽放,拓展科技根基步骤科普功用,普及强大科技收获。深化展开“科技举止周”“寰宇科普日”等强大科技举止,擢升全民科学本质,推行科学文雅的糊口办法。(负担单元:市科协、科技局)
5.连续优化营商情况。僵持把优化营商情况行为“一号工程”,肃穆落实营商情况月调换、季评判做事机制,全体擢升立异创业生动度,效力优化科技立异营商情况。全体落实科技立异优惠战略,加大企业研发参加财务奖补力度。强化与财务、统计、税务等部分协同,构修企业研发合伙饱动机制,配合指导企业外率财政归集和数据统计,享福研发用度加计扣除、高新技巧企业税收优惠等战略。(负担单元:市科技局、财务局、税务局)
僵持题目导向、体例思想,连续解除限制科技立异的体例机制波折,主动构修立异创业的一流生态。
1.更动科技打点体例。聚焦“四个面向”,僵持“科技打点部分抓战术、抓筹划、抓战略、抓办事”导向,从“管制”视角全体饱动全市科技打点性能转嫁,核心深化高能级立异平台维持、财富焦点技巧攻合、科技收获改变转化和技巧改变系统构修等性能,修筑“激动比赛、主张互助、许诺冒险、宽厚让步”的科研机制,大幅调动全市科研职员立异创业主动性,擢升科技立异现实材干和管制见效。遵照主旨、省科技体例更动安放,稳妥做好市、县科技体例更动,鞭策市、县科技性能有序转嫁安详时做事无缝相连。(负担单元:市科技局、市委编办、市委机合部、市人力资源和社会保险局)
2.落实扩充高校和科研院所科研自立权更动。缠绕激勉高校、科研院所立异生机,压实高校、科研院所主体负担和党政合键带领第一负担人负担,进一步修订完整本单元科技立异、人才培植、机合人事、财政打点、收获转化、科研诚信等打点法子,修筑健康联系做事系统、配套轨制,确实把自立权战略落实到科研一线。修筑对科研单元和科研职员饱满授权和有用监禁机制,确实加强原始立异和办事经济社会兴盛材干。(负担单元:各上等院校)
3.全体践诺以相信和绩效为焦点的科研经费打点更动。落实“让经费为人的制造性举止办事”理念,修筑适应科研举止次序的财务资金拨付和打点系统。优化财务科研经费预算打点,完整科研经费拨付机制,饱满付与科研单元经费打点操纵自立权。优化财务资金绩效打点,今后评判为主,节减经过打点。对科研项目实行巡视察看、审计及主管部分搜检结果互认,一个项目周期“最众查一次”。(负担单元:市财务局、科技局、纪委监委、市审计局)
以维持邦内一流科技城为对象,遵照“科技立城、立异铸魂、财富聚链、生态筑底”的维持理念,深化资源因素整合,遵照“一廊双核三区四心众园”总体结构,加快饱动“一廊连三区、双核领四心”,维持以白河科创走廊为“一廊”,串联南部科技城焦点区、中部邦际立异互助引颈区、北部生态科创树范区“三区”;以高新区聪颖岛(今世核)和高铁立异互助港(来日核)为“双核”,引颈南岛(聪颖岛)、东港(高铁立异互助港)、中湾(白河外滩研发总部湾)、北谷(独山科创谷)四个核心起步区联动兴盛。筹划践诺南阳立异馆、南阳诸葛人才公园、南阳立异客堂(京宛立异大厦)等一批科创地标项目,高秤谌维持,横跨发点打制,集聚一批高能级科创平台和立异型企业,修成具有寰宇紧要影响力的科技城,告终“一年睹雏形、三年出局面、十年立新城”的兴盛对象。(负担单元:市科技局、兴盛更动委、自然资源和筹划局、财务局)
(一)深化机合带领。组修南阳市“科技立异年”举止做事专班,按期召开例会,听取做事报告,斟酌举止展开中存正在的题目,落实下一步饱动步骤。各县(市、区)要修筑相应做事机制,协同饱动“科技立异年”举止展开。
(二)完整战略保险。修筑完整财务科技参加褂讪伸长机制,优化参加构造,提升科技专项资金操纵效益,发扬财务资金撬动放大效应,指导更众社会资金扶助科技立异。优化科技战略办事,鞭策立异战略优化迭代、落地成效。连续展开“科技立异进下层”举止,修筑科技立异战略“直通车”,加大科创战略“免申即享”遮盖面。
(三)营制立异气氛。连接举办南阳市立异创业大赛、南阳科普讲明员大赛等,主动争取承办邦度级、省级科创赛事。指导音讯媒体开设散布科技立异专栏和专题节目,发掘楷模案例,正在全市上下酿成珍藏科学、敬仰制造、勇于立异、绽放谅解的精良风气,营制激动立异创业的精良社会气氛。
(四)强化考察督查。缠绕“科技立异年”合键对象职业,加大督导考察力度,抓好饱动落实。各负担单元要修筑对象职业落实台账,深化职业落实。市委市政府督查局要按期督查转达各项对象职业告竣景况,确保各项做事职业落到实处、赢得实效。