各省、自治区、直辖市及宗旨单列市科技厅(委、局)、财务厅(局)、邦度税务局、地方税务局:
凭据《中华黎民共和邦企业所得税法》及实在行条例相闭章程,为加大对科技型企业奇特是中小企业的战略扶助,有力促进公共创业、万众改进,教育创作新工夫、新业态和供应新需要的新力量,激动经济升级生长,科技部、财务部、邦度税务总局对《高新工夫企业认定收拾想法》举办了修订完整。经邦务院同意,现将新修订的《高新工夫企业认定收拾想法》印发给你们,请遵循实践。
第一条为扶助和荧惑高新工夫企业生长,凭据《中华黎民共和邦企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华黎民共和邦企业所得税法实行条例》(以下称《实行条例》)相闭章程,特订定本想法。
第二条本想法所称的高新工夫企业是指:正在《邦度核心扶助的高新工夫范围》内,陆续举办斟酌开采与工夫劳绩转化,变成企业中央自立常识产权,并以此为根底发展筹办行径,正在中邦境内(不包含港、澳、台地域)注册的住户企业。
第三条高新工夫企业认定收拾事情应遵命非常企业主体、荧惑工夫改进、实行动态收拾、僵持公道平允的准绳。
第四条按照本想法认定的高新工夫企业,可遵守《企业所得税法》及其《实行条例》、《中华黎民共和邦税收征收收拾法》(以下称《税收征管法》)及《中华黎民共和邦税收征收收拾法实行细则》(以下称《实行细则》)等相闭章程,申报享用税收优惠战略。
第五条科技部、财务部、税务总局掌握寰宇高新工夫企业认定事情的诱导、收拾和监视。
第六条科技部、财务部、税务总局构成寰宇高新工夫企业认定收拾事情指示小组(以下称“指示小组”),其厉重职责为:
(一)确定寰宇高新工夫企业认定收拾事情宗旨,审议高新工夫企业认定收拾事情讲述;
(三)裁决高新工夫企业认定收拾事项中的巨大争议,监视、查抄各地域认定收拾事情,对涌现的题目诱导整改。
第七条指示小组下设办公室,由科技部、财务部、税务总局闭系职员构成,办公室设正在科技部,其厉重职责为:
(二)诱导各地域高新工夫企业认定收拾事情,构制发展对高新工夫企业认定收拾事情的监视查抄,对涌现的题目提出整改经管提倡;
(三)掌握各地域高新工夫企业认定事情的立案收拾,揭晓认定的高新工夫企业名单,核发高新工夫企业证书编号;
第八条各省、自治区、直辖市、宗旨单列市科技行政收拾部分同本级财务、税务部分构成当地域高新工夫企业认定收拾机构(以下称“认定机构”)。认定机构下设办公室,由省级、宗旨单列市科技、财务、税务部分闭系职员构成,办公室设正在省级、宗旨单列市科技行政主管部分。认定机构厉重职责为:
(一)掌握本行政区域内的高新工夫企业认定事情,每年向指示小组办公室提交当地域高新工夫企业认定收拾事情讲述;
(二)掌握将认定后的高新工夫企业按央求报指示小组办公室立案,对通过立案的企业公告高新工夫企业证书;
(三)掌握抉择加入认定事情的评审专家(包含工夫专家和财政专家),并强化监视收拾;
(四)掌握对已认定企业举办监视查抄,受理、核实并经管复核申请及相闭举报等事项,落实指示小组及其办公室提出的整改提倡;
第十条企业得到高新工夫企业资历后,自高新工夫企业证书公告之日所正在年度起享用税收优惠,可遵守本想法第四条的章程到主管税务圈套打点税收优惠手续。
(二)企业通过自立研发、受让、受赠、并购等方法,得到对其厉重产物(办事)正在工夫上阐发中央扶助感化的常识产权的统统权。
(三)对企业厉重产物(办事)阐发中央扶助感化的工夫属于《邦度核心扶助的高新工夫范围》章程的界限。
(四)企业从事研发和闭系工夫改进行径的科技职员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
(五)企业近3个管帐年度(本质筹办期不满3年的按本质筹办年华估计,下同)的斟酌开采用度总额占同期出卖收入总额的比例相符如下央求:
2.近来1年出卖收入正在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%。
个中,企业正在中邦境内爆发的斟酌开采用度总额占全面斟酌开采用度总额的比例不低于60%。
(六)近1年高新工夫产物(办事)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
(八)企业申请认定前1年内未爆发巨大和平、巨大质料变乱或要紧处境违法行动。
企业比照本想法举办自我评判。以为相符认定前提的正在“高新工夫企业认定收拾事情网”注册挂号,向认定机构提出认定申请。申请时提交下列资料:
3.常识产权闭系资料、科研项目立项阐明、科技劳绩转化、斟酌开采的构制收拾等闭系资料;
4.企业高新工夫产物(办事)的枢纽工夫和工夫目标、坐蓐批文、认证承认和闭系天禀证书、产物格料考验讲述等闭系资料;
6.经具有天禀的中介机构出具的企业近3个管帐年度斟酌开采用度和近1个管帐年度高新工夫产物(办事)收入专项审计或鉴证讲述,并附斟酌开采行径注释资料;
7.经具有天禀的中介机构鉴证的企业近3个管帐年度的财政管帐讲述(包含管帐报外、管帐报外附注和财政处境仿单);
认定机构应正在相符评审央求的专家中,随机抽取构成专家组。专家组对企业申报资料举办评审,提出评审睹解。
认定机构联合专家组评审睹解,对申请企业举办归纳审查,提出认定睹解并报指示小组办公室。认定企业由指示小组办公室正在“高新工夫企业认定收拾事情网”公示10个事情日,无反驳的,予以立案,并正在“高新工夫企业认定收拾事情网”告示,由认定机构向企业公告同一印制的“高新工夫企业证书”;有反驳的,由认定机构举办核实经管。
第十三条企业得到高新工夫企业资历后,应每年5月底前正在“高新工夫企业认定收拾事情网”填报上1年度常识产权、科技职员、研发用度、筹办收入等年度生长处境报外。
第十四条对付涉密企业,依据邦度相闭保密事情章程,正在确保涉密音信和平的条件下,按认定事情措施构制认定。
第十五条科技部金年会官方陪玩、财务部、税务总局设备随机抽查和核心查抄机制,强化对各地高新工夫企业认定收拾事情的监视查抄。对存正在题目的认定机构提出整改睹解并刻期革新,题目要紧的赐与传递驳斥,过期不改的暂停其认定收拾事情。
第十六条对已认定的高新工夫企业,相闭部分正在平日收拾流程中涌现其不相符认定前提的,应提请认定机构复核。复核后确认不相符认定前提的,由认定机构消除其高新工夫企业资历,并知照税务圈套追缴其不相符认定前提年度起已享用的税收优惠。
第十七条高新工夫企业爆发改名或与认定前提相闭的巨大变更(如分立、统一、重组以及经贸易务爆发变更等)应正在3个月内向认定机构讲述。经认定机构审核相符认定前提的,其高新工夫企业资历褂讪,对付企业改名的,从头核发认定证书,编号与有用期褂讪;不相符认定前提的,自改名或前提变更年度起消除其高新工夫企业资历。
第十八条跨认定机构收拾区域集体转移的高新工夫企业,正在其高新工夫企业资历有用期内告终转移的,其资历不停有用;跨认定机构收拾区域局限搬场的,由迁入地认定机构依据本想法从头认定。
第十九条已认定的高新工夫企业有下列行动之一的,由认定机构消除其高新工夫企业资历:
(三)未准时讲述与认定前提相闭巨大变更处境,或累计两年未填报年度生长处境报外的。
对被消除高新工夫企业资历的企业,由认定机构知照税务圈套按《税收征管法》及相闭章程,追缴其自愿生上述行动之日所属年度起已享用的高新工夫企业税收优惠。
第二十条加入高新工夫企业认定事情的各种机构和职员对所经受的相闭事情负有诚信、合规、保密仔肩。违反高新工夫企业认定事情闭系央求和秩序的,赐与相应经管。
第二十一条科技部、财务部、税务总局凭据本想法另行订定《高新工夫企业认定收拾事情指引》。
第二十三条本想法自2016年1月1日起实行。原《高新工夫企业认定收拾想法》(邦科发火〔2008〕172号)同时废止。